长春高新技术产业（集团）股份有限公司

 长春百克生物科技股份公司

联合选聘会计师事务所咨询服务采购项目

招标文件

招标人：长春高新技术产业（集团）股份有限公司

长春百克生物科技股份公司

2023年8月

目录

第一章 招标公告....................................................................................... 5

第二章 投标人须知................................................................................... 7

第三章 评分办法..................................................................................... 11

第四章 项目需求书................................................................................. 16

第五章 合同主要条款.............................................................................. 18

第六章 附件（投标文件格式）............................................................... 24

前言

一、总体情况说明

长春高新技术产业（集团）股份有限公司与长春百克生物科技股份公司，对“选聘会计师事务所咨询服务采购项目”联合发起国内公开招标。现邀请有意向的投标人积极参与投标。

二、招标人基本情况

1、长春高新技术产业（集团）股份有限公司于1996年12月18日在深圳证券交易所挂牌上市，是东北地区最早的一批上市公司之一，证券简称“长春高新”，证券代码000661。

长春高新经过多年的产业布局和研发投入，公司逐步成为国内生物医药领域具有一定领先优势的医药上市公司。上市20余年来，公司努力重构产业形态，成功实现转型，成为一家专注于医药科技创新领域、实施产业投资的集团公司。现有医药产品覆盖创新基因工程制药、新型疫苗、现代中药等多个医药细分领域，成功构建了旗下各子公司集基因工程药物平台、生物疫苗平台、抗体平台、化学制药平台和中成药平台于一身的五大业务平台。

2、长春百克生物科技股份公司，2021年6月在上交所科创板成功上市，证券简称：百克生物，证券代码：688276。

百克生物是一家主要致力于传染病防治的创新生物医药企业。自2004年成立以来，主要从事人用疫苗产品的研发、生产与销售业务，通过多年发展，逐步围绕核心产品建立起完整的运营体系，对产品实行全生命周期的质量管理，包括原材料采购、项目研发、生产管理、产品流通、质量控制和质量保证，各环节均有严格的管理措施及内控制度。

公司由多名核心技术人员牵头，建立了一支专业稳定且有经验的研发团队。自成立以来，一直致力于生物疫苗及生物药物研发和产业化研究，目前已有水痘疫苗、冻干鼻喷流感疫苗、带状疱疹疫苗三种已获批的疫苗产品。

第一章 招标公告

因公司生产经营需要，拟对长春高新、百克生物审计及财务咨询服务采购项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：长春高新、百克生物选聘会计师事务所咨询服务采购项目

二、招标内容：

作为年度审计机构，在服务期限内，为长春高新及百克生物的财务报表进行客观、公正的审计及审阅工作。

为上市公司及其子公司出具年度审计报告；如公司发生境外融资，根据境外监管需要出具英文版审计报告；进行年度内部控制审计并出具内部控制审计报告；出具募集资金专项审计报告（如有）；出具非经营性资金占用及其他关联资金往来情况的专项审计说明；出具股票激励完成情况专项审核报告（如有）；在资产、股权重组、重大融资等相关工作中积极配合所审企业按计划完成相关审计、尽调等工作；对公司发展、经营管理、内部控制等提供及时有效的管理建议。

三、采购方式：公开招标。

四、投标人资格要求：

1、投标人具备独立法人资格和履行合同能力的服务商（如投标人为分所机构，须提供总所对本项目的唯一授权委托书）；

2、投标人资质最低要求：具有财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书，且具备从事证券、期货相关服务业务许可并报国务院证券监督管理机构和国务院有关主管部门备案；

3、投标人规模要求：投标人在中国注册会计师协会公布的《最近年度会计师事务所综合评价百家排名信息》排名前20名；

4、投标人资历最低要求：投标人近三年至少具有一项上市企业审计业绩；

5、投标人拟投入本项目的项目负责人及服务团队最低要求：项目负责人具有注册会计师执业资格证书、具有五年（含）以上上市公司财务报表主审经历（提供项目负责人相关业绩证明），本项目拟派至少30名专业审计人员，具有注册会计师专业资格的不少于8人，至少十人具备三年以上工作经验。

注：本项目不接受联合体投标。

五、报名要求：

1、时间：2023年8月16日～ 9月5日，每日（工作日）上午 9:00 至 11:00，14:00 至 16:00 （逾期不予受理）。

2、报名时须提交以下材料：

（1）法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人有效身份证，如投标人为分所机构提供总所对本项目的唯一授权委托书；

（2）有效的营业执照副本复印件（如投标人为分所机构则总所和分所均要提供）；

（3）财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书，且具备从事证券、期货相关服务业务许可并报国务院证券监督管理机构和国务院有关主管部门备案文件；

（4）中国注册会计师协会网站公布的投标人注册会计师数量信息截图，如网站无法查询，则投标人须提供注册会计师数量承诺函（格式自拟）；

（5）提供项目负责人证书、审计业务约定书、审计报告关键页复印件等体现项目负责人的业绩证明资料，如上述材料中不能体现项目负责人姓名，则须提供服务对象开具的相关证明材料并加盖投标人公章，时间以合同签订时间为准；服务团队人员需提供缴纳社保等能够证明从事工作年限材料。

六、发布公告的媒介：

长春高新技术产业（集团）股份有限公司：http://www.ccht.jl.cn/

七、投标截止时间：2023年9月5日

八、开标时间及地点：招标人另行通知

九、资格审查方式：资格后审

十、投标文件份数：正本1份、副本3份

十一、报名方式

报名方式：现场报名。

报名地址：长春市高新技术产业开发区前进大街与蔚山路交汇海容广场B座27层。

联系人：闫慧　　联系电话0431-80557077

招标人：长春高新技术产业（集团）股份有限公司

        长春百克生物科技股份有限公司

第二章 投标人须知

一、资金来源

所需劳务资金已落实，资金来源为自筹资金。

二、投标费用

不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

三、禁止事项

当事人有以下禁止行为的，需依法承担相应的法律责任。

1、招标人、投标人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。

2、投标人不得向招标人、评标委员会的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其他不正当手段谋取中标。

3、除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标人接触。

4、《中华人民共和国招标投标法》及相关法规规定的其他禁止行为。

四、招标文件的修改

投标截止时间前，无论出于何种原因，招标人可对招标文件进行修改。如果招标文件修改发出的时间距投标截止时间不足3日，并且修改的内容影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。

五、投标文件编制

投标人所递交的投标文件由下列文件构成：

1、投标函

2、法定代表人身份证明

3、授权委托书

4、开标一览表

5、投标分项报价表

6、技术规格响应表/偏离表

7、商务条款响应表/偏离表

8、资格证明文件

9、招标文件的其他要求

六、投标报价

1、所有报价均以人民币报价

2、长春高新与百克生物分别报价、年度报表审计与内部控制审计单独报价。

3、投标人应按照招标文件的要求进行报价，报价内容包含完成本项目服务的全部费用，包括缴纳增值税和应缴纳的其它税费、各种规定的保险费、服务过程中发生的差旅费、合理利润、义务和风险等全部费用。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。

4、若投标人的报价明显低于其他投标价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，投标人应按要求作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关材料的，由依法组建的评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价被视为投标无效。

七、投标文件的签署及规定

1、投标人应按照招标文件须知前附表中规定的投标文件份数提供投标文件，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。

2、投标文件的正本须打印或用不褪色墨水书写并加盖投标人单位公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。

3、任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或法定代表授权人签字或盖章。

4、投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。

5、电报、电传、传真形式的投标文件概不接受。

八、投标文件的递交

1、投标人应将投标文件“正本”和“副本”装在密封袋中。密封袋有投标人单位公章和法定代表人或法定代表授权人签字或盖个人章。

2、如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人将拒绝其投标文件，并对投标文件的误投和提前启封概不负责。

九、投标截止时间

1、投标文件必须在投标截止时间前送达招标文件须知前附表中指定的投标地点。

2、招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

十、迟交的投标文件

在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒绝接受。

十一、投标文件修改和撤回

在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改或撤回其投标文件。投标人修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封皮上标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

十二、开标

投标人的法定代表或法定代表授权人必须出席开标大会，并现场提供本人居民身份证。其他身份证件一概不接受。

  十三、评标

评标委员会：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及注册会计师行业等方面的专家组成。

    十四、投标文件的修正

1、如果出现计算或表达上的错误，修正的原则如下：

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

2、投标报价的缺项、单列项的处理

（1）投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；

（2）按上述修正原则修正后的投标报价经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效。

3、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如发生下列情况之一的，视作未能在实质上响应的投标，应否决其投标：

（1）不符合资格标准或资格证明文件不全的；

（2）投标文件没有加盖投标人单位公章的，法定代表人授权书无法定代表人签字/签字人无法定代表人有效委托的；

（4）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（6）招标文件规定的其他废标条款。

十五、投标的澄清

在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件  的实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

十六、其他

招标人将视情况有权对中标人进行考察，以核实其提交的资格、资质、业绩情况是否属实，并对其技术能力等有关情况进行核查，当中标人考察不合格时，招标人可以选择重新组织招标。

第三章 评分办法

一、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对招标文件按评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，将随机抽取确定。

二、评审标准

报价部分评审表（10%权重）

技术部分评审表（90%权重）

• 项目需求书

一、主要审计服务范围

服务范围包括长春高新、百克生物合并范围内母公司、全资及控股子公司，各公司包括所有分支机构。截止2022年12月31日，长春高新共有法人单位30家（母公司1家、一级子公司9家、二级子公司13家、三级子公司7家）、合作项目2个、需要投标人现场审计的合营或联营企业3家。 （详见《长春高新2022年度审计报告》、百克生物2022年度审计报告》）  

此外，还应包括在服务期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的企业以及招标人根据实际情况认为其他需要纳入审计服务范围的企业。

二、审计服务依据：

对服务范围内企业的技术依据主要是《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》、中国证监会及证券交易所关于上市公司信息披露的相关规定及要求、国务院国资委、省国资委《吉林省省国资委监管企业财务决算审计工作规范（试行）》以及财政部《关于做好国有企业财务会议决算报告的通知》等。

三、审计服务的时间要求：

审计完成时间满足委托人董事会、证监会及其他监管部门信息披露的时间要求，投标企业可参照公司往年年报信息披露时间制定审计计划。

四、工作内容：

1、根据招标人的需求，对服务范围内企业出具年度审计报告：包括子公司及孙公司单体及合并报告；根据国资委和财政部门财务决算要求，提供财务决算所需的报表及决算参数中的其他有关报表；

2、按照招标人确定的工作范围组织开展年度内部控制审计，按要求出具内部控制审计报告；

3、为招标人出具募集资金专项审计报告（如有）；

4、为招标人出具非经营性资金占用及其他关联资金往来情况的专项审计说明；

5、为招标人出具股票激励完成情况专项审核报告；

6、在资产、股权重组、重大融资等相关工作中积极配合所审企业按计划完成相关审计、尽调等工作；

7、如公司发生境外融资，根据境外监管需要出具英文版审计报告。

8、对公司发展、经营管理、内部控制等提供及时有效的管理建议；

9、其他需要提供的服务。

五、审计服务的质量要求：

1、投标人及其注册会计师，应当认真遵照《独立审计准则》以及其他职业规范，并按照国家有关财务会计制度规定及中国证监会、证券交易所关于上市公司年度审计和信息披露工作要求，对企业年度财务报表实施审计，并对审计报告的真实性、合法性负责。

2、投标人对企业年度财务报表出具的审计结论及意见应当准确恰当，审计结论与审计证据对应关系适当、严密，审计结论披露信息全面完整。

3、投标人应严格按照要求执行内部控制审计工作，既要确保内部控制审计业务的独立性，又要注重与财务报表审计的联系。

六、信息安全与风险评估承担能力：

1、投标人应当对执行业务过程中知悉的招标人信息予以保密。

2、在投资者保护能力方面，投标人执行总分所一体化管理，以购买职业保险为主。要求投标人购买职业责任保险和职业风险基金。职业保险能够覆盖因审计失败导致的民事赔偿责任，职业风险基金计提或职业保险购买符合相关规定。近三年不存在因在执业行为相关民事诉讼中承担民事责任的情况。

七、服务期限：

项目服务年限：八年，合同须经招标人股东大会审议通过后一年一签。

第五章 合同主要条款

审计业务约定书

业务约定书编号：

招标人：长春高新技术产业（集团）股份有限公司

乙方：

兹由招标人委托乙方对      年度财务报表进行审计，经双方协商，达成以下约定：

一、审计的目标和范围

1、乙方接受招标人委托，对招标人按照企业会计准则编制的   年12月31日的合并及母公司资产负债表，    年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表和合并及母公司股东权益变动表以及财务报表附注（以下统称财务报表）进行审计。

2、乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：

（1）财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制；

（2）财务报表是否在所有重大方面公允反映了招标人    年12月31日的财务状况以及   年度的经营成果和现金流量。

二、招标人的责任

1、根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，招标人及招标人负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。因此，招标人管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料），这些记录必须真实、完整地反映招标人的财务状况、经营成果和现金流量。

2、按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是招标人管理层的责任，这种责任包括：

（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；

（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；

3、及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息（如果在审计过程中需要补充资料，亦应及时提供），并保证所提供资料的真实性和完整性。

4、确保乙方不受限制地接触其认为必要的招标人内部人员和其他相关人员。

5、招标人管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。

6、为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。

7、按照本约定书的约定及时足额支付审计费用以及乙方人员在审计期间的交通、食宿和其他相关费用。

8、乙方的审计不能减轻招标人及招标人管理层的责任。

三、乙方的责任

1、乙方的责任是在执行审计工作的基础上对招标人财务报表发表审计意见。乙方根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

2、审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

3、由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能未被乙方发现的风险。

4、在审计过程中，乙方若发现招标人存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向招标人治理层或管理层通报。但乙方通报的各种事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。招标人在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，招标人不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件。

5、按照约定时间完成审计工作，出具审计报告。乙方应于2025年  月  日前出具审计报告。

6、乙方需在招标人    年年度报告在证券交易所预约披露时间前15个工作日出具审计报告（电子版）以满足招标人编制董事会材料需要，在招标人召开审议年度报告的董事会前1个工作日出具审计报告（正式盖章版）。

7、除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的招标人信息予以保密：

（1）法律法规允许披露，并取得招标人的授权；

（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；

（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；

（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；

（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。

四、审计收费

1、本次审计服务的收费是以乙方各级别工作人员在本次工作中所耗费的时间为基础计算的。乙方本次审计服务收取的费用不含税金额为人民币             (￥      元），按税率6％计算，增值税额为       ,价税合计为人民币             ，开具增值税专用发票。

2、招标人应于审计报告（含各子公司审计报告）出具日之日起五日内结清。

3、如果由于无法预见的原因，致使乙方从事本约定书所涉及的审计服务实际时间较本约定书签订时预计的时间有明显的增加或减少时，甲乙双方应通过协商，相应调整本约定书第四条第1项下所述的审计费用。

4、如果由于无法预见的原因，致使乙方人员抵达招标人的工作现场后，本约定书所涉及的审计服务中止，招标人不得要求退还预付的审计费用。

5、乙方员工因开展审计服务需要而发生的住宿费、用餐费由投标人支付并承担。

五、审计报告和审计报告的使用

1、乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。

2、乙方向招标人致送审计报告一式三份。

3、招标人在提交或对外公布乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行修改。当招标人认为有必要修改会计数据、报表附注和所作的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。

六、本约定书的有效期间

本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。本约定书第三条第6款、第四、五、七、八、九、十项并不因本约定书终止而失效。

七、约定事项的变更

如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。

八、终止条款

1、如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为招标人提供本约定书约定的审计服务，乙方可以采取向招标人提出合理通知的方式终止履行本约定书。

2、在本约定书终止的情况下，乙方有权就其于终止之日前对约定的审计服务项目所做的工作收取合理的审计费用。

九、违约责任

甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。

十、适用法律和争议解决

本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具审计报告所在地，因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商确定采取以下第（2）种方式予以解决：

1、向有管辖权的人民法院提起诉讼；

2、提交长春市仲裁委员会仲裁。

十一、双方对其他有关事项的约定

本约定书一式陆份，甲、乙方双方各执叁份，具有同等法律效力。

★ 此仅为合同书样本，成交单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！

第六章 附件（投标文件格式）

（项目名称）

　投标文件（正/副本）

投标人：（加盖公章）

 法定代表人或其委托代理人：（签字）

日期：     年　　　月　　　日

一、投标函

致：(招标人) 　　　　　　　　　　　  ：

我方已收到                       （项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该项目。签字代表        （全名、职务）经正式授权并代表我方      （投标人名称、地址）   ，我方谨郑重声明以下诸点，并对之负法律责任。

1、经过仔细阅读招标文件后，我方愿意按照“开标一览表”中的价格，依照所述招标文件及合同条款的要求实施、完成并维护上述全部招标内容所附投标报价表中规定的应供应的货物和服务。

2、我方提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本3份。

3、我方承诺，本项目由我方负责实施。

4、 我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。我方认为贵方有选择或拒绝任何投标者中标的权利。

5、我方承诺满足付款条件的要求：招标人于中标人提交年度【合法有效的全部审计报告/经招标人确认的服务成果/经招标人确认的工作量确认单】，且中标人向招标人开具合规且符合中标人要求的等额增值税专用发票后20个工作日内结清。

6、我方已经详细审查招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

7、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

8、如果我方在接到中标通知书后，没有按贵方要求的时间签署正式合同，或坚持提出附加条件，那么我方同意贵方有另选中标单位的权利。

9、我方承诺投标有效期为：至投标截止之日起  90  日历日。

10、我方同意招标文件之规定，遵守有关招标的各项规定。

11、所有有关本标书的函电，请按下列地址联系：

地址：______________________邮编：______________________

电话：______________________传真：______________________

投标方名称: ___________________________ (公章)

投标方代表姓名、职务: ____________________ 

法定代表授权委托人签字: ___________

投标日期: _______年____月____日